Rapport d’exécution budgétaire : Papa Malick Ndour liste les cinq «graves manquements» du Gouvernement
Following the publication of the budget execution report (2nd quarter 2025), criticism was swift. The first came from Papa Malick Ndour, economist and leader of the Alliance for the Republic (APR) leadership. In his column, which Seneweb reviewed, he was not gentle. For him, "this document highlights serious shortcomings that reflect the opacity and ineffectiveness" of the current regime.
In his text, Macky Sall's former minister pointed to a deliberately impoverished drafting methodology. "The suppression of information on revenue losses or gains deprives citizens of an essential indicator for assessing the government's performance in terms of resource mobilization," he emphasized. This, he said, is a deliberate opacity intended to mask potential underperformance and prevent any objective assessment of budgetary policy.
Mr. Ndour also denounces the disappearance of the breakdown of expenditures by institution (Presidency, National Assembly, Prime Minister's Office, and ministries). This constitutes, in his eyes, a major regression. It prevents, he says, knowing what the highest institutions of the Republic actually consume. "Refusing to publish these annexes is refusing to be accountable and cultivating secrecy around the use of public money by the highest authorities," he says.
For Papa Malick Ndour, the report also shows that external partners have turned their backs on the country. "The observation is brutal: zero francs have been mobilized out of the planned 45 billion in budgetary support," he says. Worse, only 19 billion have been received in capital grants, out of a forecast of 241.6 billion. For the economist and opposition leader, this represents a "worrying financial isolation of Senegal."
As for the wage bill, it "is exploding again, with an increase of 22.9 billion compared to the same period last year." And the contradiction, according to the economist, is that at a time when the State is struggling to finance its investments, "it continues to increase wage costs, fueled by cronyism."
Finally, Papa Malick Ndour speaks of a blockage in public investment. "Only 11.9 billion have been spent on public investment, or less than 2 billion per month. At the same time, the State consumes 27 billion each month for its operations," he denounces. For him, the Government prioritizes spending on prestige and the comfort of power, to the detriment of the productive investment expected by the Senegalese.
"In short, this report is not just a budget document: it is a reflection of a government that is moving further and further away from the demands of transparency, credibility, and accountability. It reflects the failure of a government that is incapable of reassuring its partners, investing for the future, and telling the truth to its people," concludes Mr. Ndour.
![[Focus] À Dakar, les Maliennes redessinent le marché du travail domestique](https://image.seneweb.com/content/news/2025-33-17//thumb_1260x800_68a1b65d68097_ypaQGtm4kd.jpg)
Commentaires (18)
C'est de l'ignorance pure, ou de la mauvaise foi crasse ? L'attaque de Papa Malick Ndour n'est pas une analyse économique, c'est une imposture politique. Il prétend déceler des "manquements" alors qu'il n'a rien à reprocher, à part que ce gouvernement ne s'inscrit pas dans la continuité de la politique laxiste du régime qu'il a servi.
Il s'offusque de la suppression de "détails" dans le rapport ? Mais son propre camp n'a jamais brillé par sa transparence ! Ce gouvernement, lui, simplifie pour assainir les comptes et les rendre accessibles à tous, pas pour masquer des détournements.
Et l'isolement financier du Sénégal ? La seule chose qui est isolée, c'est Papa Malick Ndour lui-même, enfermé dans une vision du monde où rien ne change. Le gouvernement est en train de réétablir la confiance avec les partenaires, qui ont vu, eux, la gabegie et les promesses non tenues du passé.
Ce n'est pas une "hausse de la masse salariale" que ce gouvernement a créée, c'est une masse salariale qu'il a héritée, bourrée de postes clientélistes et de passe-droits. Au lieu de critiquer, M. Ndour ferait mieux de nous expliquer comment lui et les siens ont laissé les finances du pays dans un tel état.
En résumé, ce rapport n'est pas l'échec de la gouvernance, c'est le miroir de l'échec de l'opposition. Le Gouvernement travaille à reconstruire, pendant que des anciens ministres sans vergogne continuent de hurler à la lune pour exister.
Pape malick aka mbappe, une opposition d'idées, classe, très technique sur le plan économique. Chapeau pape malick, à chaque fois qu'on parle de chiffres, de finances publiques tous les sénégalais pensent à vous.
merci beaucoup PAPE NDOUR pour la pertinence de tes analyses... les documents cachent beaucoup de choses surtout les dépenses de la présidence de la primature ...vraie nébuleuse ..ces minables incompetents mene le pays droit au mur
Merci Pape Malick Ndour. Bien vu et résumé. Focus 2029, MOSS DÉM REKK Inch'Allah
Ça y est la bande des 4 plus 1 s'actionne tout seul après la sortie du grand et brillant Ministre des Finances. Eux, Ils sont spécialistes en tout avec un manque d'humilité extraordinaire, comme si au sein de leurs partis, il n'avait pas d'économistes " certifiés" .
Toi la ferme pape malick ndour ! Tu es un sale nervis c'est toi qui mobilisait et galvanisait ces bandits on aura tout vu avec le regime criminel de macky sall des ministres nervis .pfffffff .
Ça c est du lourd
On s éloigne des insultes
C est ça qu on attend de l opposition
Un argumentaire solide des faits patents
C est un délice de te lire jeune homme l avenir est devant toi Mercii de l appel au débat d idée
PASTEF Allez étudier on ne développe pas un pays avec des slogans et des invectives à la Guy marius et WALY Diouf BODIAN
Boleine xamone dara si 12 ans développer ngeine deuk bi, bande de voyous
On attend que le gouvernement nous met quelque chose sur la table. Tout le monde a vu ce le régime précédent a laissé malgré qu'il est taxé de tous les maux.
En tout cas son analyse est clair et limpide. Le 1er qui a posté est le prototype même de celui qui commente sans rien comprendre de l'affaire. On te parle par exemple de masse salariale qui augmente par rapport au dernier trimestre et tu arrives quand même à nous parler de l'ancien régime. Ou bien hamoo louy masse salariale ? Pape Malick a posé le débat avec des arguments très clairs. Et je suis désolé à part des attaques sur sa personne aucun membre de Pasteef ne va lui répondre. Ana Waly Diouf Bodian , ou Ngagne Demba Touré ou Guy Marius ou Fadilou Keita etc ? On ne vous entend jamais dans ce genre de débats. Pourquoi ? Lii dé dou tésseunté
Les mêmes IDIOTS CERTIFIÉS QUI RÉPONDENT AUTOMATIQUEMENT ET PONDENT DES DÉCHETS PUANTS.
NDOUR
THIERNO
BOCOUM
BOUGANE LE POUROGNE
TAISEZ VOUS S IL VOUS PLAÎT.
EST CE ÇA L OPPOSITION DU PAYS ???
LE NIVEAU EST TROP BAS.
Tu insultes à la place d'arguments sur le sujet.
Si Pape Malick Ndour n'existait pas, le peuple l'aurait créé.
Pape Malick par ci, Pape Malick là
S'il est si pertinent, pourquoi n'a t'il rien fait pour souffler des solutions à ce criminel de Macky Sall pour éviter de s'endetter à la folie.
Pape Malick par ci, Pape Malick par là
S'il est si pertinent, pourquoi n'a t'il rien fait pour souffler des solutions à ce criminel de Macky Sall pour éviter de s'endetter à la folie.
PMN Saf Sap. Le cauchemar des autres
En passant une règle élémentaire de math pour les autres:
54% de votants - 15% de déçus (incluant ceux de Pastef) - 10% de fâchés (incluant ceux de Pastef) - 5% qui ne veulent plus écouter le Djouty Club - 5% à qui on n'a rien donné lors du Grand Partage = Il ne reste plus grand monde pour le rendez-vous idyllique de 2050.
Oups en passant: Saviez-vous que Amadou Bâ (Piss) est le meilleur buteur de Pastef: Tous ses buts sont contre son camp.
Bonne soirée
Un commentaire phrase par phrase pour démontrer les contre-vérités, les omissions volontaires, le manque de logique et les incohérences dans les propos de Pape Malick Ndour, tels que publiés sur Seneweb :
« Ce document met en évidence de graves manquements qui traduisent l’opacité et l’inefficacité du régime en place. »
• Réfutation : Cette affirmation est vague et non étayée. Le rapport budgétaire publié contient des données consolidées sur les recettes et les dépenses, avec des tableaux clairs. Parler d’« opacité » sans citer précisément les éléments manquants relève plus du procès d’intention que de l’analyse rigoureuse.
« La suppression des informations sur les moins-values ou plus-values de recettes prive les citoyens d’un indicateur essentiel… »
• Réfutation : Les moins-values et plus-values sont intégrées dans les écarts entre prévisions et réalisations, déjà disponibles dans le rapport. Ce que Pape Malick Ndour appelle « suppression » est en réalité une simplification méthodologique visant à rendre le document plus lisible pour le grand public.
« Il s’agit là d’une opacité délibérée destinée à masquer les contre-performances éventuelles… »
• Réfutation : Accuser le gouvernement de dissimulation volontaire sans preuve est irresponsable. Le rapport est accessible à tous et validé par les institutions de contrôle. Si Papa Malick Ndour dispose d’éléments concrets, il devrait les produire au lieu de spéculer.
« La disparition de la ventilation des dépenses par institution… constitue une régression majeure. »
• Réfutation : Cette ventilation est disponible dans les annexes techniques du rapport transmis à l’Assemblée nationale. Ce n’est pas une disparition, mais une réorganisation de la présentation. Pape Malick Ndour omet volontairement ce détail pour appuyer son argument.
« Refuser de publier ces annexes, c’est refuser de rendre des comptes… »
• Réfutation : Les annexes sont publiées dans les versions longues du rapport, accessibles aux parlementaires et aux analystes. Ce n’est pas un refus de transparence, mais une distinction entre version citoyenne et version technique.
« Zéro franc mobilisé sur les 45 milliards d’appui budgétaire prévus. »
• Réfutation : Cette phrase ignore les délais de décaissement habituels dans les accords internationaux. Le fait que les fonds ne soient pas encore reçus ne signifie pas qu’ils sont perdus. C’est une lecture biaisée du calendrier budgétaire.
« Seuls 19 milliards ont été reçus au titre des dons en capital… »
• Réfutation : Pape Malick Ndour compare une prévision annuelle à une réalisation trimestrielle, ce qui est méthodologiquement incorrect. Il omet volontairement que les dons en capital sont souvent versés en fin d’exercice.
« La masse salariale explose encore… »
• Réfutation : L’augmentation de la masse salariale est en partie due à la régularisation des arriérés et à l’intégration de nouveaux agents dans les secteurs prioritaires (santé, éducation). Parler de « clientélisme » sans preuve est une attaque gratuite.
« Seuls 11,9 milliards ont été dépensés pour l’investissement public… »
• Réfutation : Les investissements publics sont souvent concentrés au second semestre, après les appels d’offres et les validations techniques. Ce chiffre trimestriel ne reflète pas la dynamique annuelle. Pape Malick Ndour ignore volontairement les cycles budgétaires.
« Ce rapport… est le miroir d’un pouvoir qui s’éloigne… »
• Réfutation : Cette conclusion est purement politique et subjective. Elle ne repose sur aucun indicateur économique ou financier précis. Elle vise à décrédibiliser le gouvernement sans fondement technique.
Conclusion : Quand l’opposition parle pour elle-même, pas pour le pays
Ce que nous venons de lire n’est pas une analyse économique. C’est une démonstration de ce que
certains appellent encore « politique » mais qui n’est, en réalité, qu’un plaidoyer pour leur propre retour aux affaires. Pape Malick Ndour, ancien ministre, se présente comme un intellectuel éclairé, un sauveur de la République. Mais que nous propose-t-il ? Des chiffres mal interprétés, des comparaisons biaisées, des accusations sans fondement. Rien de concret. Rien pour le peuple.
Ce genre de discours ne vise pas à construire, mais à détruire. Il ne cherche pas à éclairer, mais à manipuler. C’est une politique du ventre, pas une politique de vision. Voilà ce que certains opposants sont capables de produire pour prétendre revenir au pouvoir : des critiques creuses, des postures moralisatrices, et une absence totale de propositions sérieuses.
Ces « intellectuels » autoproclamés, bardés de diplômes et de certitudes, oublient que gouverner, c’est servir. Et servir, ce n’est pas hurler à la lune pour exister. C’est bâtir, expliquer, convaincre, et surtout respecter l’intelligence du peuple.
Le Sénégal mérite mieux que des nostalgies d’un passé clientéliste. Il mérite une opposition responsable, capable de débattre sans travestir les faits. En attendant, le gouvernement travaille. Et pendant que certains s’agitent pour leur image, d’autres agissent pour le pays.
Bravo monsieur c'est une pertinente et exhsaustive analyse du budget. Cela dit il manque les pserspectives pour le deuxieme semestre de cette annee au moins la vision du gouvernement. Par contre concernant cette augmentation de la masse salariale il faut l'imputer a l'ancien gouvernement qui a procede au relevement de la masse salariale juste aavant la fin du deuxieme mandat. C'est une revalorisation justifiee. Par contre le gouvernement n'est pas assez ambitieux dans sa politique budgetaire. Cette approche systemique dont on parle n'est pas du tout en vigeur. C'est plutot un changement dans la continuite qui produit les memes effets ou pire. La croissance est tres moderee contrairement aux previsions de l'ancien qui tablait sur une croissance a deux chiffres. Cela peut se deceler sur la nature des recettes avec une contribution beaucoup moins importante des entreprises. Or elles doit etres la locomotive de cette croissance. A la place on opere une ponction sur les particuliers. C'est un veritable probleme sans compter les carences de l'Etat en terme d'investissement.
MONSIEUR VOUS QUE J AI PŔECEDE Ñ AVEZ VOUS PAS BIEN LU LES ECRITS DE PAPE MALICK NDOUR C EST A DIRE L AUGMENTATION EST DE 22, 9 MILLIARDS PAR APPORT A LA MÊME PERIODE DE L ANNÉE DERNIÈRE . C EST A DIRE LE CÒLLECTE DES SALAIRES DE L ANNÉE DERNIÈRE EST DE MOÌNS DE 22, 9 MILLIARDS PAR APPORT A LA MÊME PERIODE CETTE ANNÉE- CI
VOUS QUI M AVEZ PŔECEDE...JE VOULAIS DIRE
ON AURAIT COMPRIS UNE AUGMENTATION AU MOINS DE 08 MILLIARDS POUR CE LAPS DE TEMPS
Ce monsieur a au moins le merite de souligner un aspect important de cette publication qui ne donne pas les details le budget de fonctionnement de l'Etat qui est significant. Or c'est une niche que le PM peut explorer dans son plan de redressement notamment au niveau du financement du secteur para publique. C'est cette entite qui est a l'origine de la dette supplementaire qui a echappe au des verificateurs de l'Etat. Cela fait combien d'annees que l'Etat du Senegal subventionne l'energie a coup de centaines de milliards?. Mieux ce gouvernement ne decline pas a suffisance la strategie de L'Etat concernant ce secteur. C'est pour cette raison que je questionne le bien fonde du changement systemique dont se targue le PM. Car il donne comme exemple le modele de financement (endogene) de son plan. Mieux ce gouvernement veut renegocier les contracts deja signes par le gouvernement. Cela peut creer un climat d'incertitudes au niveau des investisseurs etrangers. Vous avez vu ce qui s'est passe au niveau du BTP avec l'avenement de Pastef au pouvoir. La croissance economique sera stagnants comme nous l'indique ce document sur les 6 premiers mois de l'annee. Elle sera insuffisante pour repondre a la demande sociale qui augment a un rythme exponentiel.
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