«Conseil économique et social, Sénat, Haut Conseil des collectivités territoriales : les mal aimés de la démocratie sénégalaise (Par Ismaila Madior Fall)
C’est acté : deux institutions majeures (CESE et HCCT) viennent d’être dissoutes. Pourtant, il ne viendrait à l’esprit de personne de supprimer les institutions que sont le Président de la République ou l’Assemblée nationale. La doyenne des institutions, l’Assemblée nationale, depuis qu’elle est passée d’Assemblée territoriale à Assemblée nationale, relève le défi de l’immortalité institutionnelle malgré les critiques relatives à son organisation et son fonctionnement. Quant au Président de la République, avec un statut modeste à l’Indépendance, il est devenu, depuis 1963, la clef de voûte des institutions. Aucune autre institution de la République (Gouvernement, Premier ministre ou Cour suprême) ne peut se prévaloir de cette permanence existentielle. Le Président et l’Assemblée, outre leur légitimité tirée de leur statut d’institution fondatrice, doivent, aussi, leur permanence institutionnelle à une donnée matricielle de toute construction républicaine qui se veut durable : le consensus élevé autour d’une institution. Lorsque des institutions sont créées et adoptées aux travers d’un processus clivant, d’une incompréhension de leur utilité par l’opinion, il y a des risques qu’elles ne résistent pas au temps et aux alternances parce qu’elles résultent d’un consensus bas. C’est le cas du Sénat, du Conseil économique, social et environnemental (CESE) et du Haut Conseil des collectivités territoriales (HCCT).
La plupart des grandes démocraties disposent d’un Sénat (chambre de la raison et de la sagesse aux côtés de l’Assemblée, chambre de la passion) qui joue un rôle fondamental dans la procédure législative et le contrôle de l’action gouvernementale et d’un Conseil économique et social ; institution existant même aux Nations unies. Instauré au Sénégal en 1998, supprimé en 2005, restauré en 2007 avant d’être supprimé en 2012, le Sénat n’est jamais entré dans les cœurs. Idem pour le CESE. Adopté dès le début de l’indépendance et d’une continuité remarquable, il ne sera supprimé qu’en 2001, avant d’être restauré sous forme de Conseil de la République pour les affaires économiques et sociales (CRAES) en 2003 et reviendra sous forme de CES en 2008, puis de CESE en 2012. Cadre institutionnel de dialogue des territoires, le HCCT, instauré en 2016, n’aura duré que 8 ans. Au XXIème siècle, une démocratie ne pouvant pas se passer d’une institution consultative de rang constitutionnel, il convient d’envisager, dans la perspective de réforme ultérieure, de mettre en place une institution du genre qui serait la synthèse du Sénat, du Conseil économique, social et environnemental et du Haut Conseil des collectivités territoriales. Dans l’Etat de droit, le dialogue consultatif permet de maintenir une forme de démocratie délibérative transpartisane. Au demeurant, la création éventuelle de cette indispensable institution consultative de la République devrait se faire sous les auspices du consensus élevé, à défaut de quoi elle risque de connaître le sort de ses devancières. Ismaila Madior Fall Professeur des Universités
Auteur: Ismaila Madior FALL
Comments (28)
IMF, doul
Il est le pire de toutes les générations. Menteur, complotiste, tailleur, criminel sans coeur, falsificateur. Il veut se faire oublier avec ses sorties inutiles. Peine perdue, il répondra de ses actes irresponsables.
Cette pourriture doit se terrer à jamais ! On se fiche de tes merdes d'avis
Un meilleur qui s’est classé avant dernier à son concours d’agrégation Un meilleur qui a échoué deux fois au professorat et au barreau Un pauvre type qui n’a pas d’honneur
Ismael ton pere ne devait pas t'inscrire a l'ecole des blancs. Il devait te laisser au champ. Amga depart amo arriver. Amo chance ci adouna. Li moy niak chance dëg. Markatou tate ci wc lay moudjè.
Daguène fok nè yaw akh jackie Chang rèw mi koufi dakh lakeu français lo wakh niou gueume leu. Prepare ta valiae cretin!
Daguène fok nè yaw akh jackie Chang rèw mi koufi dakh lakeu français lo wakh niou gueume leu. Prepare ta valiae cretin!
Un minable ni plus ni moins tu devais avoir des couilles pour empêcher toutes ces forfaitures du regime de macky aulieu de ca tu t aligne sur tout amo dignité ni diom tu dois payer ta complicité imbécile
Ohhhoooo; ISM tu devrais ranger ta plume.
Iaw tal nga minded. Ngayi ngaw léne ci wadji mou mèlni mouss ni. Tay rèk nguène xamna borom kèneu tè dèf deugue la santanè. Je n'ai même pas lu. Parcque ça vient d'un vieux menteur international qui defendait les tueurs des senegalais, Ana bassirou..jackie chang....etc....etc . Actuellement tamananiou xif mar chomage ndol...etc. Juste dong dong. Laniou beugue sa deugue deugue after le reste ça viendra. La ou la verite regne regnera toujours la prosperite ça vient d 'elle même. Merci au peuple senegalais qui se sont battus a côte de sonko et diomaye. Bilahi li nèkh na waay! Depuis l 'allemagne je vous souhaite que du bonheur. Zarco tay rèk nguène dè. Lègui kou amoul baccalaureat do beuŕè bande d'idiots.
Alors qui parle ? L’ancien professeur qui se contredit à chaque sortie ? L’ancien homme politique qui revenait sur ses propres déclarations Le futur justiciable qui doit répondre devant la justice des crimes commis sous ses ordres ? L’homme volatile qui se contredit à chaque sortie et qui reconnait qu’à chaque fois qu’il parle il faut savoir qui de l’homme politique du professeur, du justiciable est en train de parler ? Aucune crédibilité. La justice doit se hâter car ces gens doivent répondre de leur acte c’est nécessaire et urgent.
Le sniper de macky sall s'appelle Jérôme bandiaky un gangster un bandit de grand chemin recrute par madiambal et le ministre ndeye de la microfinance
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Triste, pathétique ce monsieur tu ferais mieux de te taire en attendant tu as beaucoup de choses sur les quelles tu auras à d'expliquer bientôt économise tes Salives. Seul le pouvoir de dieu est éternel.
Ce sont pas des mal aimés ismf Cest toi le mal aimé tu n'as jamais les mots qu'il faut à la place qu'il faut tu es toujours en train de creuser la plaie qu'il faut soigner donc sa suffit dans tous les cas de figure si le pays en est arrivé là Cest à cause de toi et ton groupe connu de tous moussa fall macky sall Antoine diom mareme faye Dior Diagne madiambal Diagne et leurs nervis farba ngom et leur sniper bampoky
Ce sont pas des mal aimés ismf Cest toi le mal aimé tu n'as jamais les mots qu'il faut à la place qu'il faut tu es toujours en train de creuser la plaie qu'il faut soigner donc sa suffit dans tous les cas de figure si le pays en est arrivé là Cest à cause de toi et ton groupe connu de tous moussa fall macky sall Antoine diom mareme faye Dior Diagne madiambal Diagne et leurs nervis farba ngom et leur sniper bampoky
Ce sont pas des mal aimés ismf Cest toi le mal aimé tu n'as jamais les mots qu'il faut à la place qu'il faut tu es toujours en train de creuser la plaie qu'il faut soigner donc sa suffit dans tous les cas de figure si le pays en est arrivé là Cest à cause de toi et ton groupe connu de tous moussa fall macky sall Antoine diom mareme faye Dior Diagne madiambal Diagne et leurs nervis farba ngom et leur sniper bampoky
Le professeur agrégé qui ne sait même pas ce qu'est un contumax et qui se fait corriger par un greffier
Boy madior boulgnou sonal way Yeureumal sa bop, do thi am poste daal, occupé toi de tes cours Tout le monde s'est tu et toi tu veux persister dans la médiocrité Amal sougnou complexe
Comme dans tous ses articles, IMF utilise des mots grandiloquents et des formules alambiquées pour finalement dire peu de choses, peut être pour se donner bonne conscience et d importance. Rien de transcendant ne sort dans ses analyses.
Mais ferme la ! Quen ladiou lako !!! shut upp
Ces machins ont été juste créé par Macky pour caser une clientèle politique en mal de popularité.L’argent public utilisé pour engraisser une bande de paresseux…Ces comme ces milliers de fonctionnaires fictifs qui alourdissent la masse salariale de l’été .Seulement il ne faut pas dissoudre ce machin pour créer un autre sous un autre nom pour le même but .
Ferme la . Et va te cacher ...
Lui il peut pas aller se cacher.
Il est le meilleur de sa génération
Était meilleur peut être, d'ailleurs c'est quoi être meilleur? Être trop diplômé et mal faire son travail?
Dans le vice oui. Macky Sall dont il a ete l'âme damnée et le Sheytane lui même confirmeront.
Il est le pire de toutes les générations. Menteur, complotiste, tailleur, criminel sans coeur, falsificateur. Il veut se faire oublier avec ses sorties inutiles. Peine perdue, il répondra de ses actes irresponsables.
Bla bla bla une institution qui EN plus de ne servir a rien engloutit des milliards qui peuvent etre utilises dans des seteurs prioritaires
Un Professeur vendu
Tu tu nous parles de démocratie.tu oses nous parler de démocratie
Madior forniqueur tu nous pompe l air
Madior forniqueur tu nous pompe l air
Madior forniqueur tu nous pompe l air
Le ridicule ne tue plus, ce type ferait mieux de se terrer tel un rat
Un vrai fdp çui-là. Alku deug deug!
Un vrai fdp çui-là. Alku deug deug!
En fait le débat est meme.plus ailleurs. Un chien comme lui qui n'a pas eu les couille de confirmer devant le peuple e5 son président ce qu'il avait dit doit fermer sa gueule Personnellement j'exigerwi des poursuites contre lui pour les morts qu'il a causes avec son discours sur le 3e mandat.
il doit aller en prison et il le sait il veut exister à travers ses contributions faites à la va vite il veut gagner votre sympathie en commentant ses conneries auxquelles il ne croit pas Ne tombez pas dans ce sentimentalisme Ne e commenetez pus svp il n'a qu a attendre son procés
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