L’idée de mettre en place une structure de jeunesse dédiée à une approche plus concertée des politiques publiques concernant cette frange de la population est, en soi, particulièrement séduisante.

Par contre, la méthodologie retenue pour l’opérationnalisation du Conseil consultatif des Jeunes du Sénégal (CCJS), institué par le Décret n° 2025-1962 du 5 décembre 2025 et précisée par l’arrêté d’application daté du 17 mars 2026, soulève plusieurs interrogations.

En effet, ces textes consacrent le CCJS comme une instance nationale de concertation, chargée de formuler des avis sur les politiques publiques en matière de jeunesse. Cependant, l’architecture adoptée demeure exclusivement centralisée. Aucune disposition ne prévoit la mise en place d’instances déconcentrées aux niveaux communal, départemental ou régional.

Ce choix organisationnel apparaît difficilement justifiable si l’on part du principe que les collectivités territoriales constituent les premiers espaces de déploiement des politiques publiques et les cadres immédiats de vie des jeunes. Il limite la portée opérationnelle du CCJS, qui ne dispose d’aucun répondant à la base. En l’état, le Conseil fonctionnera comme une structure éloignée des réalités locales, peu à même de saisir la diversité des préoccupations exprimées par les jeunes dans les coins et recoins du pays. De surcroît, cette configuration ne dote pas concrètement les jeunes des communes, des départements et des régions de cadres formels d’expression et d’exposition de leur point de vue sur la gouvernance de leurs localités. Or, les politiques publiques sont d’abord locales.

En réalité, on se retrouve devant la mise en place d’un collège électoral éphémère à tous les niveaux, qui va aboutir à la formation d’un organe abstrait, totalement vidé d’un socle véritablement social.

Comment prétendre représenter la jeunesse dans toute sa diversité, sans relais territoriaux dotés de réels pouvoirs d’action ?

Par ailleurs, c’est une incongruité que de faire d’une structure qui doit être une école de démocratie pour les jeunes, à travers une représentation entièrement élective, un organe hybride qui comporte des membres élus et d’autres qui sont cooptés suivant un modus operandi qui échappe totalement au contrôle de la structure elle-même et qui est dévolu à la tutelle.

En somme, l’idée du CCJS peut être bonne, mais sa mise en œuvre soulève d’énormes questions.

ALY NGOUILLE SARR

Leader de la RELÈVE.