Gestion budgétaire 2025 : La prouesse, les cibles non atteintes et les charges lourdes de la dette
L’année 2025 n’a pas du tout été facile. Avec l’affaire de la dette dite cachée, la gestion budgétaire a été très délicate pour le gouvernement. Celui-ci a dévoilé les chiffres officiels de cette gestion dans le rapport d’exécution de son quatrième trimestre de 2025.
Cible manquée de peu pour les recettes, mais…
Ce qu’il faut en retenir, c’est que les recettes totales du budget général se sont établies à 4.477,1 milliards de FCFA. Elles étaient attendues à 4531,1 milliards. Donc à ce niveau, la cible a été manquée de 54 milliards FCFA. Le taux de réalisation est de 98,8%. Mais, la bonne nouvelle est que les recettes ont progressé de 471.9 milliards par rapport à 2024.
Pour ne pas se retrouver avec un déficit hors du caneva prédéfini notamment avec le FMI, l’Etat a tout fait pour maîtriser ses dépenses, voire les réduire. Ainsi, les dépenses totales du budget général ont été bloquées à 5864,6 milliards, soit à 93,9% des prévisions.
En deçà du plafond, la prouesse côté déficit
En conséquence, l’Etat du Sénégal qui visait un objectif de 7.8% pour le déficit, a réussi la prouesse de le ramener jusqu’à 6,44%. Soit 1387,5 milliards à fin décembre 2025.
“Le déficit global devrait se réduire nettement, passant de 13,4 % du PIB en 2024 à 7,8 % en 2025, reflétant l’engagement fort des autorités en faveur de la consolidation budgétaire. Le projet de loi de finances 2026 confirme cet engagement en ciblant une nouvelle réduction du déficit à 5,4 % du PIB”, disait le FMI au terme de sa revue de novembre 2025. L'Etat est donc allé au-delà de l'objectif.
Des charges de la dette de plus en plus lourdes
Par ailleurs, rien que pour les intérêts et charges de la dette, l’Etat du Sénégal a versé 1088.1 milliards de FCFA en 2025 : 641,7 milliards de FCFA ont été décaissés au titre de la dette extérieure et 446.4 milliards de FCFA pour la dette intérieure.
Aussi, 559.1 milliards de FCFA ont été exécutés au titre des investissements sur ressources internes et 912.7 milliards de FCFA pour ce qui est des investissements financés par prêts projets et dons en capital.
Des arriérés partiellement apurés pour le BTP
En 2025, l’Etat avait prévu d’apurer les arriérés de paiement pour 500,9 milliards de FCFA. A la fin de l’année 2025, il a procédé à des règlements à hauteur de 474,0 milliards. Soit un taux de réalisation globale de 94,6%. Un reliquat de 23,5 milliards est resté non encore réglé en fin décembre.
Si le secteur de l’énergie a reçu 145,6 milliards sur 146 milliards au titre de cet apurement, le BTP n’a reçu que 82,2 milliards sur 105 milliards. “Cette situation s’explique par l’incomplétude de certains dossiers de dépenses soumis au comité ad hoc de validation des dossiers d’arriérés”, indique le rapport.
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