Saint-Louis : le magistrat Cheikh Seye présente son livre sur l’État civil et propose des pistes de réformes
Magistrat chevronné et fin connaisseur des réalités de l’état civil, Cheikh Seye a présenté, samedi à Saint-Louis, son nouvel ouvrage intitulé « Le système sénégalais d’enregistrement des faits d’état civil : entre situation et recommandations ». À travers ce livre, le président du Tribunal d’instance livre un diagnostic sans complaisance d’un système fondamental pour la citoyenneté et propose des pistes concrètes pour une réforme efficace et durable.
La cérémonie de présentation, tenue au Centre de Recherche et de Documentation du Sénégal (CRDS), a réuni d’éminentes personnalités judiciaires et universitaires. Les échanges ont mis en lumière les nombreux défis auxquels fait face l’état civil sénégalais, autour de trois problématiques majeures identifiées par l’auteur : l’accessibilité, la formation des acteurs et la sécurisation des actes.
Sur la question de l’accessibilité, Cheikh Seye plaide pour une modernisation du système afin de rapprocher l’administration des citoyens. La dématérialisation et la numérisation, déjà entamées au niveau des juridictions, devraient permettre de réduire progressivement les déplacements des populations vers les centres d’état civil et les tribunaux. « Il faut faciliter l’accès aux services, surtout pour les citoyens éloignés ou confrontés à des contraintes géographiques », souligne-t-il.
Le défi de la formation apparaît toutefois comme le nœud principal du problème. Pour le magistrat, la faiblesse du système réside en grande partie dans la méconnaissance ou la mauvaise application de la réglementation par les agents d’état civil. Il recommande ainsi la création d’un véritable corps d’officiers d’état civil, mieux formés, réorganisés et surtout stabilisés dans leurs fonctions. « Si nous parvenons à relever ce défi, nous aurons réglé près de cinquante pour cent des difficultés », estime-t-il, rappelant que les erreurs commises causent souvent de lourds préjudices aux citoyens.
La sécurisation des actes constitue le troisième pilier des réformes proposées. Là encore, la numérisation et l’archivage occupent une place centrale, mais Cheikh Seye met en garde contre une approche uniquement technologique. « Numériser est indispensable, mais cela ne suffit pas. Il faut savoir quoi numériser et comment le faire », avertit-il, insistant sur la nécessité de mesures d’accompagnement pour garantir la fiabilité des données. Selon lui, le numérique doit compléter, et non remplacer totalement, les registres physiques, afin de prévenir les risques de perte ou d’altération des informations.
L’auteur aborde également la question sensible des audiences foraines, prévues par la réglementation pour permettre aux populations éloignées d’accéder à la justice. Si leur utilité reste indéniable pour certaines communautés spécifiques notamment les populations en transhumance, les pêcheurs ou les familles vivant hors de leur localité d’origine, ces audiences posent des problèmes de sécurité et de fiabilité des témoignages. Cheikh Seye appelle ainsi à une plus grande rigueur dans leur organisation et envisage, à terme, leur suppression progressive au profit de solutions mieux adaptées à la transition numérique.
Le magistrat a aussi plaidé pour l’organisation d’états généraux de l’état civil, afin d’harmoniser les niveaux d’information et de compréhension autour de cet enjeu crucial. « Les difficultés de l’état civil impactent directement la vie des citoyens, de la naissance à l’accès aux droits fondamentaux. Il faut une prise de conscience collective pour trouver ensemble des solutions durables », conclut-il.
Avec cet ouvrage, Cheikh Seye ouvre un débat essentiel et pose les bases d’une réflexion nationale sur la réforme de l’état civil, un pilier incontournable de l’État de droit et de la citoyenneté au Sénégal.
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